國內常見的露天燃燒以焚燒稻草為大宗，稻草露天燃燒不僅會釋放大量二氧化碳至環境中，燃燒過程所產生的濃煙，更可能會導致空氣品質惡化、危害民眾健康、甚至影響行車安全。環保單位為維護空氣品質與民眾健康，因此進行多項管制工作，藉以減少露天燃燒事件發生。

稻米是我國主要農作物之一，而稻草則是種植過程中產生的副產物，一般兩者的產量約略相等重量（1:1）。稻草本身質量輕、體積大，從田間收集到裝運上車載送運至其他地方處理，會相當耗費人力及成本。另一方面，稻草大量集中於一期稻作收割時節釋出，由於農友必須接續種植二期稻作，近100萬公噸稻草需在1個半月內處理完，其壓力即相當可觀，再加上稻草普遍價值不高，再利用管道有限，若短時間要處理如此大量的稻草，農友多半選擇以現地燃燒的方式處理。

稻草露天燃燒除會產生二氧化碳等溫室氣體（全球暖化的元兇）的釋放，焚燒產生的粒狀污染物，會有影響空氣品質、導致視線不良、危害行車安全等問題，亦容易會引起呼吸系統疾病，如咳嗽與氣喘等問題。就衛生署統計資料顯示，97年國人十大死因第一名為惡性腫瘤，其中又以肺癌為榜首，可見空氣污染所引發的肺部疾病越漸嚴重。若農友使用含氯的農藥，焚燒會有戴奧辛產生，對環境與人體的危害更大。

因此，我國為了減少稻草露天燃燒所產生的影響，在空氣污染防治法外，包括消防法、交通安全處罰條例與社會秩序維護法等法令中，分別都有訂定相關的管制規定與罰則，以保障民眾之生命財產安全。